Нормативные документы и техническая документация
Постановление Госстандарта России от 3 декабря 1999 г. N 61 "Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации химической продукции"
Постановление Госстандарта России от 3 декабря 1999 г. N 61 |
"Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации химической продукции" |
(с изменениями от 24 июня 2002 г.) |
Госстандарт России постановляет: |
|
Правила проведения сертификации химической продукции |
(утв. постановлением Госстандарта России от 3 декабря 1999 г. N 61) (с изменениями от 24 июня 2002 г.) |
1. Область применения |
Настоящие Правила устанавливают процедуру и порядок проведения обязательной сертификации химической продукции в Системе сертификации химической продукции, учитывающие особенности ее производства, поставки потребителям, международные требования и соответствующие соглашения на товарном рынке, как подсистемы сертификации ГОСТ Р. |
2. Система сертификации химической продукции |
2.1. В Систему сертификации химической продукции входят:
2.3. Информацию о проведенной работе по обязательной сертификации химической продукции органы по сертификации, входящие в систему, представляют в ЦОС по форме отчета, установленной в Системе сертификации ГОСТ Р. |
3. Общие положения |
3.1. Объектами обязательной сертификации является химическая продукция, в том числе бытового назначения, которая включена в Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация* (далее по тексту - "Номенклатура"), утвержденную постановлением Госстандарта России от 23 февраля 1998 г. N 5. 3.2. Обязательная сертификация продукции осуществляется в соответствии с нормативными документами, устанавливающими обязательные требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья людей и охрану окружающей среды. 3.3. Добровольная сертификация химической продукции проводится в соответствии со статьями 17, 18, 19 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями по инициативе заявителей, продавцов, исполнителей на основе договора между заявителем и органом по сертификации. 3.4. Оплата работ по сертификации продукции проводится заявителем в соответствии с п.2 ст.16 Закона Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 154-ФЗ "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями и Правилами по сертификации "Оплата работ по сертификации продукции и услуг", утвержденными постановлением Госстандарта России от 23 августа 1999 г. N 44, зарегистрированными в Минюсте России 29 декабря 1999 г. регистрационный N 2031 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000 г., N 4). 3.5. Сертификация продукции осуществляется аккредитованными в установленном порядке органами по сертификации продукции на основании заявки. 3.6. При проведении сертификационных испытаний должны использоваться методики, аттестованные в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4872-1 "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст.811), которые включены в стандарты или иные документы на сертифицируемую химическую продукцию. 3.7. Сертификация отечественной и импортной химической продукции проводится по единым правилам и процедурам, установленным данным документом, и по схемам сертификации, предусмотренным "Порядком" с изменением N 1. 3.8. Признание зарубежных сертификатов на продукцию осуществляется в соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями и п.2.5 "Правил". |
4. Порядок проведения сертификации химической продукции |
4.1. Сертификация химической продукции включает следующие этапы:
При наличии в системе нескольких органов по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них. Вместе с заявкой изготовитель (продавец) в общем порядке представляет:
При сертификации серийно выпускаемой продукции представляются документы, подтверждающие стабильность требований, установленных на данную продукцию (акты проверок инспектирующих организаций, статистика показателей качества и др.) 4.3. Орган по сертификации в 10-дневный срок рассматривает заявку. 4.4. Выбор схемы при обязательной сертификации химической продукции осуществляет орган по сертификации, при добровольной - заявитель совместно с органом по сертификации в соответствии с приложением 1 "Порядка" с изменением N 1. 4.5. Образцы химической продукции отбираются в соответствии с порядком, установленным в стандартах на продукцию для проведения приемо-сдаточных испытаний, и в объемах необходимых, для проведения сертификационных испытаний с учетом объема контрольной пробы. Для импортной продукции, при проведении добровольной сертификации - в соответствии с нормативными документами на аналогичную продукцию и (или) в объемах, необходимых для проведения испытаний. 4.6. Отобранные образцы изолируют от основной продукции, упаковывают, маркируют, пломбируют или опечатывают на месте отбора. 4.7. Испытания образцов проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях; в испытательных лабораториях, аккредитованных только на техническую компетентность, испытания проводятся в присутствии представителя органа по сертификации или территориального органа Госстандарта России. 4.8. Результаты сертификационных испытаний оформляются протоколом испытаний.
Протокол испытания направляется заказчику (органу по сертификации или заявителю). 4.9. Орган по сертификации проводит анализ протокола испытаний и других представленных заявителем документов, на основании чего готовит решение о выдаче сертификата или об отказе в выдаче сертификата с указанием причин. 4.10. При внесении изменений в производство химической продукции, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям нормативного документа, подтвержденным при сертификации, заявитель заранее извещает об этом орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или оценки производства такой продукции в соответствии с п.3.5.4. "Порядка" с изменением N 1. 4.11. Орган по сертификации формирует дело по сертификации продукции, куда входят все документы и материалы, на основании которых проведена сертификация, а также копия сертификата. 4.12. Орган по сертификации ведет учет бланков и копий выданных им сертификатов соответствия и отчитывается за них в установленном порядке. 4.13. Сертифицированная продукция маркируется знаком соответствия. 4.14. Наряду с сертификацией подтверждение соответствия продукции может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии согласно п.4 ст.7 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями. |
5. Идентификация продукции |
5.1. Орган по сертификации проводит идентификацию продукции, представленной для сертификации, в соответствии с ст.11 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями и п.1.3 "Порядка" с изменением N 1.
При отборе проб по:
5.4. Полученные результаты заносятся в акт отбора образцов и протокол испытаний. |
6. Особенности проведения сертификации химической продукции |
6.1. При сертификации потенциально опасной для человека химической продукции заявитель представляет копию свидетельства о государственной регистрации в соответствии со ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650). 6.2. В соответствии со ст.17 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" агрохимикаты и пестициды подлежат обязательной сертификации. 6.3. При сертификации продуктов разделения воздуха, двуокиси углерода, ацетилена и других газообразных веществ по решению органа по сертификации на основании разрешения Госстандарта России допускается проводить испытания в аттестованных испытательных лабораториях изготовителя в присутствии эксперта органа по сертификации по схеме с оценкой производства. 6.4. При сертификации хладагентов и продукции их содержащей на основании Положения о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции (приложения 1 и 2, списки А, В, С, Д), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 563 "О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции" с изменениями и дополнениями (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст.2353; 1997, N 8, ст.943; 1997, N 47, ст.5409), в сертификате указывается группа, к которой относится хладагент по Монреальскому протоколу. 6.5. При сертификации полиэтиленовых труб заявитель представляет лицензию Госгортехнадзора России на право их производства, выданную в соответствии с Положением о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 3 июля 1993 г. N 20, зарегистрированным в Минюсте России 7 июля 1993 г. регистрационный N 296 ("Российские вести" от 22 июля 1993 г. N 139/25). 6.6. При сертификации спирта этилового технического и содержащих его растворов, предназначенных для производства продукции технического назначения и товаров бытовой химии, заявитель представляет в орган по сертификации копию удостоверения о государственной регистрации продукции, а также технические условия, утвержденные Минэкономики России согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1030 "О введении государственной регистрации этилового спирта и спиртосодержащих растворов из непищевого сырья" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 34, ст.3971) в соответствии с Положением о порядке организации и проведения государственной регистрации этилового спирта и спиртосодержащих растворов из непищевого сырья, утвержденным Министерством экономики Российской Федерации от 23 февраля 1998 г. N ЯУ-1-Д, Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 24 февраля 1998 г. N 100/66, Федеральной службой России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию от 23 февраля 1998 г. N 1/23, зарегистрированным в Минюсте России от 20 февраля 1998 года регистрационный N 1476 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998 г., N 7). В сертификате указывается номер удостоверения о государственной регистрации и процентное содержание этилового спирта в продукции. |
7. Маркирование продукции знаком соответствия |
7.1. Продукция, прошедшая обязательную сертификацию, подлежит маркированию знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-92 "Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования". 7.2. Маркирование продукции проводится в соответствии с Правилами применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции, принятыми постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 14, зарегистрированными в Минюсте России 1 августа 1996 г. регистрационный N 1138 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996 г., N 4) с изменениями и дополнениями, принятыми постановлением Госстандарта России от 20 октября 1999 г. N 54, зарегистрированными в Минюсте России 10 ноября 1999 г. регистрационный N 1968 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 1999 г., N 47). 7.3. При добровольной сертификации продукции по дополнительному заявлению производителя (продавца) при положительном решении орган по сертификации выдает разрешение на простановку знака соответствия в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями. |
8. Инспекционный контроль |
8.1. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится в соответствии с п.3.7 "Порядка" с изменением N 1. 8.2. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осуществляют органы, проводившие ее сертификацию с привлечением, при необходимости, представителей территориальных органов Госстандарта России и экспертов. 8.3. В зависимости от схемы сертификации и объема сертифицируемой продукции инспекционный контроль может включать:
8.4. Результаты инспекционного контроля оформляются актом либо отчетом, который подшивается в дело по сертификации данной продукции. |
9. Рассмотрение апелляций |
9.1. При возникновении спорных вопросов по сертификации продукции, нерешенных органом по сертификации, в соответствии со ст.9 и 10 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями заявитель может подать апелляцию в ЦОС. 9.2. В случае, когда заявитель не удовлетворен решением по апелляции, принятым ЦОС, он может подать апелляцию в Госстандарт России. |